革命老区的定义及河南省革命老区的情况

革命老区，是指中国共产党在土地革命战争时期建立的农村革命根据地，和在抗日战争时期建立的抗击日本帝国主义侵略的根据地。它们是中国共产党及其武装力量赖以生存、发展和取得革命战争胜利的基地。

河南省地处中原，战略地理位置重要，革命根据地较多。土地革命战争时期的农村革命根据地，涉及河南省地域的有鄂豫皖、豫鄂陕革命根据地和鄂豫皖、鄂豫边游击根据地，主要是处在国民党及地方反动势力统治薄弱的行政区划边沿及山区、交通不便、经济发展落后的地区；抗日战争时期的抗日根据地，涉及河南地域的有晋冀豫、晋豫边、冀鲁豫、豫鄂边、豫皖苏、河南（豫西）抗日根据地，主要建立在阻挡日寇扩大侵略和便于袭击敌占区交通干线的敌后统治薄弱地区。

革命老区的具体认定是在1979年至2008年进行的。1979年，经国务院批准，国家民政部、财政部联合颁发了《关于免征革命老根据地社队企业工商所得税问题的通知》，规定了划定革命老根据地的标准。文件规定，第二次国内革命战争根据地的划定标准为：曾经有党组织，有革命武装，发动了群众，进行了打土豪、分田地、分粮食、分牲畜等运动，主要是建立了工农政权并进行了武装斗争，坚持半年以上时间的。抗日根据地的划定标准为：曾经有党组织，有革命武装，发动了群众，进行了减租减息运动，主要是建立了抗日民主政权并进行了武装斗争，坚持一年以上时间的。文件还规定，划定革命老根据地应以生产大队为单位。如果一个公社内，属于革命老根据地的生产大队超过半数，这个公社可算作革命老根据地公社。河南省按照国家民政部、财政部的文件规定，经过1980年、1987年、1995年、2008年4次认定，全省18个省辖（管）市都有革命老区；有革命老区的县（市、区）122个，革命老区乡镇1231个，革命老区行政村29941个。

现在讲的“革命老区县”，其准确的说法，应当是“有革命老区乡镇的县”。

          责任编辑：白廷斌