聚焦主业主责　促进老区发展

------关于老促会工作的实践与思考

许昌市老促会

近年来，许昌市老促会在市委领导和省老促会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习总书记“两个更好”的殷切嘱托，紧紧围绕全市工作大局，聚集主业主责，开展调查研究，弘扬老区精神，传承红色基因，动员社会力量支持老区建设，为老区人民办实事好事，为促进老区发展振兴，加快城乡融合共同富裕先行试验区建设做出了应有贡献。

一、加强理论学习，提升政治站位

注重学习是老促会的一贯特色。市老促会把学习创新理论、强化理论武装当作首要政治任务，认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持每周集体学习、个人自学，学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容和贯穿其中的立场、观点和方法，深刻把握习近平总书记关于革命老区重要指示的丰富内涵、重大意义和实践要求，着力学思想、强党性、重实践、建新功。通过学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、深入调查研究，竭诚建言献策

围绕加强革命老区红色资源保护利用、巩固拓展脱贫攻坚成果、防止发生规模性返贫重点领域，就乡村产业振兴、老区家庭困难、弱势群体生活保障和贫困学生圆梦大学等，市老促会会同县（市、区）老促会组成调研组，先后深入基层，开展专题调研，通过召开座谈会，听取汇报和实地察看，走访了解红色资源保护利用、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等情况，在调查研究的基础上提出意见和建议。同时，各县（市、区）老促会围绕当地党委、政府的中心工作和老区人民关心的问题，聚焦老区高质量发展，建言献策，取得了良好效果。

三、保护红色资源，传承红色基因

一是做好红色资源保护和利用。认真贯彻习近平总书记关于“要发扬红色资源优势，深入进行党史军史和优良传统教育，把红色基因一代代传下去”的指示精神，积极做好保护红色资源、振兴红色文化工作，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和革命传统教育走深走实。先后分两批向省老促会申报红色资源保护利用建设项目。各县（市、区）都分别实事求是地规划实施了一批红色文化项目，把我市红色遗迹遗址建设好、利用好，努力打造成为宣传弘扬老区精神，赓续红色血脉，传承红色基因的爱国主义教育基地。如，长葛市石固镇的许昌第一党支部、建安区苏桥镇司堂农民暴动遗址、禹州市“宋聘三”故居、鄢陵县“程留宾”烈士纪念馆、襄城县龟山党史教育场馆提升改造工程等。二是编纂《革命老区县发展史》、编辑《许昌革命故事》，传承红色基因。编纂《革命老区县发展史》，我市起步较晚，我们虚心学习借鉴了兄弟市县的宝贵经验，于2023年底全面完成了编辑出版《革命老区县发展史》任务。在此基础上，市老促会会同各县（市、区）老促会编辑出版了《许昌革命故事》。该书坚持尊重历史、恪守史实，选取真人真事，以人物为中心，以情节为主线，以通俗易懂、便于传播的故事体裁为载体，生动形象地讲述了发生在许昌这片红色土地上的可歌可泣的英雄人物和英雄事迹。同时，扫码看图和点击听书等图文音像融合互动的先进传播手段，进一步增强了故事的感染力和震撼力。《许昌革命故事》是我市第六届老区建设促进会编辑出版的一部红色革命历史题材专著，受到了市委领导和有关部门的重视支持。2024年建党103周年前夕，时任市委副书记、政法委书记黄旭东在市委党校亲自主持召开发行仪式，并向市委党校和各县（市、区）赠送《许昌革命故事》《革命老区县发展史》红色书籍。三是讲好革命故事，做好《革命老区县发展史》和《许昌革命故事》“后半篇”文章。市老促会和各县（市、区）老促会还积极组织推动相继开展了红书“六进”（进机关、进社区、进学校、进农村、进网络、进图书馆）活动，充分发挥了红书的存史、资政、团结、育人作用。

四、动员社会力量，用心用情帮扶

团结推动关心支持老区发展的爱心企业和爱心人士，有钱出钱，有力出力，用心用情用力帮扶老区人民，为老区人民办实事好事。一是捐资助学献爱心。在省老促会和省老区建设基金会2024年举办的“情系老区·圆梦大学”“情系老区·技能河南”捐资助学公益活动中，一方面，我市老促会积极参加，争取支持，几年来，共资助老区家庭困难的大学新生89名，每人资助5000元；资助老区家庭困难的职业技能大专新生25名，每人资助2000元，使家庭困难学生免交学费进入高校学习。另一方面，积极协调各县（市、区）主要领导和有关企业，组织开展了许昌市、县老促会“情系老区·圆梦大学”捐资助学公益活动，取得重视和支持，经过努力，我市动员了十几家爱心企业，爱心捐助近30万元，资助我市老区的52名家庭困难的大学新生，圆梦大学。二是尽力而为办实事。适时深入农村、社区、企业、医院、学校走访，积极提出指导意见和建议，为小微企业和农村产业发展提供力所能及的帮助支持。倡导推动老区开展“送温暖、解民忧、暖民心”活动,走访慰问困难群体,帮助解决一些生产生活实际困难。推动有关部门开展为农村贫困群众捐送家电、衣物、现金，开展爱心救助百余次。市老促会妇工委配合助力妇联、工会、残联等部门，团结动员广大妇女奋勇争先，配合做好孕妇产前和残疾儿童筛查诊断工作，指导许昌市立医院创建全省首个无陪护病房，并实现市县无陪护病房全覆盖；接收残疾儿童22名，先后帮助百余名贫困残疾家庭解决无力照看残疾儿童的实际生活难题，圆满完成年度残疾儿童康复救助工作。

五、认真总结思考，赋能创新发展

党的二十大和二十届三中全会作出了支持老区振兴发展的战略部署，这为老促会和革命老区建设指明了方向。适应新时代新任务要求，老促会要认真总结思考，坚持守正创新，弘扬老区精神，坚守初心使命，不断提升服务老区高质量。

一是理论武装强素质。注重学习创新理论，强化理论武装，是老促会的重要特色。党的十八大以来，习近平总书记就加快老区苏区全面振兴、加大投入支持力度、倾力支持老区苏区特色产业提升、加强基础设施建设和公共服务保障、弘扬老区精神、促进老区人民早日摆脱贫困等作出一系列重要指示。特别是2019年在我省新县视察时提出了“要把老区建设得更好、让老区人民过上更好生活”的重大要求，为各级党委、政府也为我们老促会工作提出了目标追求和行动指南。我们要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会其主要内容、立场观点方法以及关于革命老区的重要指示精神，用创新理论武装头脑，不断提升政治站位。

二是请示汇报求支持。坚持党的领导是我们做好一切工作的根本保证，主动请示汇报是确保工作方向正确的关键。通过及时向党委政府请示汇报，我们能准确把握工作的重点和方向，确保老促会的各项举措与党委政府的发展思路相契合，避免走弯路、做无用功。工作中，我们积极发挥老促会特殊社会团体的优势，积极主动向党委、政府请示、汇报，让党委政府充分了解老促会的工作成果和贡献，引起对老区发展的高度重视，从而带动社会各界更多地关注和参与到老区建设中来，争取更多政策支持、资金投入等多方面的帮助。

三是建言献计促发展。习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。我市老促会紧紧依靠主管单位许昌市委政策研究室，密切联系，积极配合，协调一致开展工作，用好调查研究这一传家宝，念好“深、实、细、准、效”五字诀，紧扣党委、政府之所想之所急，紧盯制约老区加快发展和老区人民迫切需要解决的现实问题开展调研，建言献计，促进老区发展。同时，我会为深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记关于培育发展农村新产业新业态的重要指示批示精神，贯彻落实省老促会七届二次理事会精神，走出去考察学习先进经验，形成了考察报告，为有关部门科学决策和老区振兴提供了参考支持。

四是协调联动聚合力。每个部门和单位都有自己的领域优势，整合资源，就是放大自己的力量，能起到四两拨千斤、事半功倍的效果。在实际工作中，一方面我们注意上下结合，形成系统优势，形成工作合力。另一方面要注意内外结合，善于借助外力，形成社会合力。我们积极敞开大门，先后把全国优秀共产党员、蘑菇大王、河南世纪香公司董事长李彦增等一些政治形象好、事业发展好、奉献爱心好的企业家朋友和专家学者吸纳到老区振兴和老促会工作中来，为他们搭建服务社会、奉献爱心的广阔舞台，形成全社会关心支持老区发展的强大合力。                

（2024．12）

　　　　　撰稿：张哲 （中共许昌市委政策研究室一级调研员、许昌市老区建设促进会办公室主任（兼）17719939996 

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