罗山县县委书记重视老促会工作
罗山县老促会
2025年1月15日，罗山县县委书记余国芳又在县老促会2024年工作总结及2025年工作要点上做了重要批示。首先是对老促会2024年的工作成绩给予充分肯定。其次是鼓励老促会工作人员继续做好2025年工作。
2024年，县委书记余国芳对县老促会工作高度重视，经常关注。她多次亲自参与指导老促会工作;多次参加外省、市、县老促会来罗山县开展的参观调研工作，并热情向兄弟老促会介绍罗山特色和罗山老促会工作情况。新年伊始，余书记又及时对县老促会工作予以鼓励和支持。县老促会将不负使命，继续做好老促会工作。
罗山县老区建设促进会2024年工作总结及2025年工作要点
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年。一年来，罗山县老区建设促进会在县委、县政府领导和中国、省、市老区建设促进会的指导下，认真学习全面贯彻习近平总书记关于革命老区开发建设的一系列重要指示精神，围绕全县工作大局，紧扣乡村振兴老区行，抓好调查研究，利用红色资源优势，抓好新时代老区宣传，巩固老区脱贫成果，公益助学活动及助力老区现代化建设发展主题，认真履行职责，积极做好各项工作，较好地发挥了老促会的职能作用，取得了一定的成绩。现总结如下：
2024年工作回顾
一、加强理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
(一)学习贯彻，深刻把握
习近平新时代中国特色社会主义思想，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中国文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。在学习中，我们要求老促会同志要认真读原著、学原文、悟原理，全面系统深入把握这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。坚持知行合一，做到深学笃信，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。
(二)提高站位，找准抓手
通过学习贯彻党的二十大报告，我们把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动老促会工作人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过学习贯彻落实习近平总书记和二十大关于革命老区有关论述和“两个更好”要求重要性的认识，推动加快我县革命老区的现代化进程，促进了我县老区振兴发展。
二、搞好调查研究，认真开展“乡村振兴老区行”
罗山县老区建设促进会根据省、市老促会工作安排意见于2024年3月份，以开展“乡村振兴老区行”系列活动为重点，对罗山县“十百千万”工作进行了系列调研。
(一)调研了我县“十百千万”工程落地见效情况
1、实实在在做好“十”。印发了《罗山县乡村振兴三年行动计划》，按照“一廊两极三组团”规划设计建设灵山镇、铁铺镇为乡村振兴示范区，规划面积共243平方公里，对示范区 23个行政村(居)进行集中打造。坚持以农业为基，突出质量兴农，深入推进“两茶一菜”四化工程，持续打造“一镇一特”“一村一品”，形成了“1+3+N”多彩产业发展格局，同时植入文化、休闲、旅游等理念，积极发展新型经营主体，推动三产融合。坚持项目为王，全面推进示范区集镇区路网、水网、环卫设施、公园绿地等基础设施建设:推动人流、物流、资金流向集镇区汇聚。同时，全力打造灵山科技小院，并按照“四化九场景”规划建设了何家冲乡村未来社区试点。
2、千方百计谋“百千”。生态宜居村，立足特色、培育亮点，全力打造示范引领村 22个、生态宜居村民组 158个。示范引领村重在打造样板，我们整合资源向示范引领村重在打造样板我们整合资源向示范引领村倾斜，率先建立“四个一”联帮联建机制，创新开展乡村振兴大比武活动，力争形成一批典型案例。生态宜居村凸显“豫风楚韵”，以“ 干净就是美，整齐就是好”为标准，通过“五美庭院”创建，完善基础设施和文化设施，积极开展三星文明户创建，加快美丽乡村建设。在完成规定动作的同时，我们在示范区外创新自选动作，根据不同村庄的产业特色、风土人情等，规划建设观“淮水春澜”、听“陌上花开”等 14 个主题示范片区，以点串线、以线扩面推动乡村振兴发展。
3、万众一心治“万村”我们把创建整治达标村作为乡村振兴最基础的要求，持续开展“六清”、治理“六乱”活动，着眼“去杂”，达到“三无一规范一眼净”。“投融建运”一体化开展农村生活污水处理、垃圾分类、农村改厕等环境整治，农村生活污水处理实现全覆盖，并完成城乡环卫一体化改革，从根本上解决了“脏乱差”问题。积极探索人居环境整治常态长效机制，建立县乡公路“路长负责制”，推行“一宅变四园”，在美化村庄环境的同时，提升了群众的幸福感、获得感。注重发挥群众主体作用，坚持宣传发动、政策调动、干部带动，积极引导群众参与人居环境整治。坚持党建统领基层治理，以发展壮大村集体经济为抓手，扎实开展支部联支部、“五星”支部创建和“三零”创建等活动,做实“王”字型架构，为乡村振兴提供坚强有力的组织保障。
(二)调查研究总结了“十百千万”工程引领打造的罗山乡村振兴特色
1、“观稻花开”展现了农业稳县姿态。一是做优做强稻麦产业。我县推动品种优质化，促进种植规模化，给予引导奖补。支持新型农业经营主体实行“五统一”措施，引导种支持单一品种集中连片种植，推广工厂化育秋、机械化插秧，不断提高水稻机插率。二是绿肥花开减施增效。我们以“一县一业’国家绿肥示范县项目建设为契机，充分发挥我县紫云英种植的传统优势，按照全域旅游总体布局要求，以扩大种植紫云英面积为基础，以发展“紫云英+”产业为抓手，以保护耕地和发展绿色生态农业为导向，重点聚焦紫云英大米紫云英种子、紫云英蜂产品、紫云英观光农业等产业，按照“政府搭台、企业唱戏”的思路，发展紫云英生产，打造“罗山紫云英”公共品牌，推进罗山生态农业全面升级，把罗山打造成“绿色罗山”、“生态罗山”。全面实现“世界绿肥的总目标。
2、“饮茶品态”强化了生态立县意识。推进生态茶园建设，组织开展茶叶绿色高质高效行动，鼓励茶企和茶叶专业合作社积极开展有机、绿色、欧标认证。加大茶精深加工产品、茶衍生品、茶文创产品的研发力度，推进产业链条进一步延伸，提升茶叶产品的附加值和综合效益。发挥龙头带动作用，招引国内一流“头部茶企业”，示范带动全县茶企业发展。做大做强“信阳毛尖”“信阳红”区域公用品牌，推动“公用品牌+企业品牌”协同发展。成功举办了罗山县茶叫品牌专场推介活动。
3、“借栗寄情”，优化了美丽罗山特色。目前已和河南好想你健康食品有限公司等龙头企业合作开发板栗产品借力发力，现已开发油栗冻干冰淇淋，冻干鸡内金芡实油栗脆，红枣油栗粉，红枣油栗糕等四类产品;已经对接第三方申报“罗山板栗”地理标志产品，制定地方标准。注册“给栗日记”产品商标，成功申报外观专利五项，申报专利已经成功应用到开发产品外包装。已经对接第三方申报“罗山板栗”地理标志产品，制定地方标准;地理标志商标管理细则已经制定完毕。
4、“以产活业”，激发了文旅活县魅力。水产畜禽活生态。推进规模化养殖，利用生猪调出大县资金，支持养猪企业改造升级，提升养殖设施设备水平，建立国家、省级生猪产能调控基地场7家，加强与高校、科研机构合作，培育省级龙头企业2家。水产种源自给率达到75%。2024年全市水产工作会在我县林道静和朱氏农场做了现场观摩。
5、文旅融合推进了发展。注重人与自然和谐共生，以文旅融合产业为主导，三产带一产强二产，推进乡村振兴发展。依托山水林田湖草沙等自然资源，结合农业资源保护利用、农村生态文明建设、农耕文化传承和节能减排固碳，发展生态观光、生态农业等生态样板，建设一批农事体验、研学实践、科普教育等实训基地，创设一批农事生产节气物候、自然课堂、健康养生等科普教程，打造山水康养、精品民宿、古村风情等示范项目，如周党梦幻吊桥、定远云禾山水、铁铺有稻山房等网红打卡地，知名度也随之提升。
(三)围绕“十百千万”工程调研提出了打算和建议
1、建设标准化农产品原料基地。组建由体系专家、包联专家、乡土专家等组成的专家指导团队，按照，专种专收专储专加专用、优产优购优储优加优价"要求，建设一批标准化规模化、机械化、优质化的生产基地。
2、构建高效加工体系。支持农村新型经营主体等产业链上游企业发展清洗分拣、烘干储藏、预冷保鲜等初加工，实现减损增效。积极发展综合利用加工，推进加工副产物循环、全值、梯次利用，”吃干榨尽”，实现变废为宝、化害为利
3、集成加工技术成果。围绕产业链部署创新链、资源链。谋划豫南农业高新区(信阳农谷)建设，借用外脑和省内各科研院所”结亲”，不断优化”院县共建”(校地合作)加大农产品精深加工技术研发力度。鼓励农产品加工企业牵头开展”产学研用”联合攻关，探索形成一批集成度高、系统性强、能应用、可复制的典型模式。
4、打造农业全产业链。依托我县”1+3+N”产业组合模式，引导龙头企业牵头组建农业产业化联合体，依托灵山科技小院”一院九园”建设(罗山县农情调度指挥中心)，引导企业，实现信息共享、品牌共创、渠道共建和质量安全可追溯。
5、创响知名农业品牌。强化农业生产”三品一标”建设，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，打造”好品罗山”县域农业公共品牌，实施农产品质量安全追湖管理，引导企业建立完善生产、加工、储藏、运输等关键环节的质量标准，提升农产品整体质量水平，夯实国家级农产品质量安全县基础。
6、着力推动农旅融合。注重人与自然和谐共生，依托山水林田湖草沙等自然资源，结合农业资源保护利用、农村生态文明建设、农耕文化传承和节能减排固碳，发展生态观光、生态农业等生态样板，建设一批农事体验、研学实践、科普教育等实训基地，创设一批农事生产、节气物候、自然课堂、健康养生等科普教程。
7、培育乡村文化产品。围绕乡村振兴示范区、14个主题片区、沿淮生态廊道三大旅游板块，将乡村民俗文化、人文精神与现代要素、时尚元素和美学艺术相结合，打造一批宜居宜游、宜业宜养的美丽乡村。
三、大力宣传弘扬老区精神，高质量编纂出版《红25军在罗山》
今年是红25军从何家冲出发长征90周年，根据省市老促会年度工作要求和县政府工作布署，罗山县老促会从2024年元月份开始编纂《红二十五军在罗山》一书，此书主要突出红二十五军在罗山县建立红色根据地的战斗生活，告诉人们红25军不仅是从罗山出发长征并且在罗山生活和战斗过，罗山人民为红25军提供了大量的必需生活物资和扩兵、增兵兵源，为红军的发展壮大积累了宝贵的经验。为写好这本书我们专程到市老促会专题汇报，并请原党史办主任、市老促会副秘书长李吉光为编审指导。
(一)深入乡镇广泛收集深度挖掘有关资料。半年来多次到铁铺、灵山、朱堂、青山、彭新、周党、高店等有关乡镇挖掘资料不断充实完善内容，形成红25军在罗山的存史、资政功能特色。与此同时我们还到大悟和周边县市广泛收集材料资料及图片，进一步完善内容和详细补充以往可能遗漏的章节。
(二)争时间抢速度。从编纂开始，会长李继林就高度重视，要求有关人员以高度负责和精益求精的精神，抓紧时间做好高质量的编纂，编纂人员经常加班加点、辛勤耕耘，6月底完成了《红25军在罗山》的初稿。
(三)认真修改。初稿完后，两次组织专家和有关人员座谈会，大家严肃认真，一丝不苟的逐章逐节逐句，推敲讨论，不断重新调整完善了目录和内容分布。为编纂《红二十军在罗山》提供很好的修改意见和参考。
(四)邀请专家参与，三易其稿，从内容、形式、逻辑、与史实的吻合上保证了该书的高质量编纂。
(五)精心组织开好了专家评审会，10月10日，市委宣传部主持召开一次性内部资料《难忘岁月，红二十五军在罗山》出版物评审会。市委宣传部付部长郭立场主持会议，市直党史专家刘向阳、田青刚、李吉光、徐立明及市委宣传部有关工作人员和罗山老促会、宣传部、史志办有关人员参加了评审会。
首先，由罗山县老促会会长李继林介绍了《难忘岁月红二十五军在罗山一书》编纂的基本情况，罗山在武装斗争的历史中与红25军结下了深厚的渊源。红25军组建于1931年10月，先后参加了鄂豫皖革命根据地第三、第四次反围剿斗争。罗山地方武装多次配合红25军展开的郭家河、潘家河、杨泗寨等战斗。红四方面军转移后，重建后的红二十五军继续坚持鄂豫皖革命根据地的斗争，恢复和开辟了罗山朱堂、铁铺根据地和宣化卡房根据地，在极其困难的条件下，同敌人进行了英勇斗争。
1934年11月16日，红25军2980余战士。高举《中国工农红军》北上抗日第二先遣队的旗帜，集结在何家冲千年古银杏树下，出发长征。转战万余里，闯过道道关隘要塞，率先到达陕北，为党中央把中国革命的大本营建在陕北立下了特殊功勋，在红军长征乃至中国革命史上写下光辉一页。
2024年是红25军从罗山县铁铺镇何家冲出发长征90周年，罗山县老促会根据上级老促会工作要求和县委县政府的工作部署，编写了《难忘岁月红二十五军在罗山》一书，全书设“银杏树下出发长征”“浴火重生再铸铁拳”“老区罗山红军的根”“红色故事历久弥新”“红军遗址红色传承”、“群星闪耀英明永存”六章，真实的反映了红25军的建立、成长、发展历史，回顾了罗山军民配合红二手军开展对敌斗争的峥嵘岁月，为我们追寻红色记忆提供了历史舟楫，也成为我们加快革命老区振兴发展提供了有益提示。
《难忘的岁月》编纂工作自2023年12月启动以来，在县委县政府的高度重视下，在老促会的精心指导下，在县委办公室、县史志研究室、县文广局及铁铺镇、朱堂乡等单位的鼎力支持和密切配合下，经过承编人员的辛勤劳作，顺利完成了的全书初稿编纂工作。今天，通过各位专家的评审，我们将吸取宝贵意见，认真修改完善。让《难忘的岁月》尽快问世，更好的传承红色基因、赓读红色血脉，传播红色文化，弘扬长征精神。
随后，各位专家对该书进行评审发言。专家们一致认为，该书脉络清晰，事实准确，作为内部资料，可以印刷出书。同时，各位专家也都提出了一些具体修改意见。如个别标题过长，还有一些错别字等，都需要认真修改。特别是专家田青刚，他说，书稿选题很好，指导思想正确，既符合主旋律又有助于彰显罗山的红色资源特色。全书从弘扬爱国主义精神、长征精神和红二十五军精神出发，以县域范围为视域，分6个部分、多角度反映了红二十五军在罗山县的活动轨迹、历史事件、历史人物和斗争精神，内容丰富，图文并茂，是学习地方党史很好的参考教材。
最后，市委宣传部副部长郭立场综合大家意见，提出建议，建议罗山老促会要把该书作为一个精品来打造，经过打造争取成为公开出版物。
(六)十月中旬，节时间，抢速度印刷出了《难忘岁月—红25军在罗山》一书。并在11月16日红25军出发长征90周年纪念仪式上正式发行。
四、综合协调，做好老促会的相互交流工作
(一)做好了与中国红色文化研究会红色传承的交流工作。3月31日，县老促会热情接待了《求是》杂志社机关党委专职副书记，纪委书记常怀立及中国红研会的陈国明、王留彦、杨洪等会长、副会长，同他们围绕弘扬红色文化进行了互相交流，并陪同常怀立一行到他曾经下放的原五七干校现庙仙邢桥，观看他们父辈曾经奋斗的地方。庙仙邢桥(樊寺农场)曾是中华全国总工会和中国共产主义青年团当年兴办“五七干校”的旧地。当年两个单位的主要领导都曾经在这里留下汗水和足迹。从1969年3月“五七干校”开始兴办，到1975年五七干校撤离，在校1000多人，历时6年有余，对当地文化教育农业生产都起到了积极的助推作用。
(二)做好对卢氏县老促会的接待工作。4月10日下午3点，卢氏县老促会一行到达何家冲干部学院。当天，参观了红25军军史馆，第二天参观了红25军军部旧址一银杏树 、红军医院 、红25军战斗遗址长岭岗。
(三)做好随州市老促会对我县的红色研讨工作。6月6日，湖北省随州市老促会会长孙劲，梁天成，随县老促会会长项华品，广水市老促会会长刘刚，曾都区老促会会长张周平等一行10人，在市老促会常务副会长尹保斌，秘书长姚海柱，县老促会会长李继林的陪同下，到铁铺镇何家村参观调研。他们参观了红25军革命旧地何氏祠、红25军长征出发聚集地标志银杏树、红25军医院旧址何大湾等红色教育基地及红色遗址、遗迹。通过实地参观调研和听讲解员的动情讲解，他们更感受到保护红色遗地，遗迹和开发的重要性。各级老促会都有责任有义务讲好党的故事，讲好红军故事，让红色基因代代相传。
(四)做好苏州市老促会与我县的红色交流工作，6月26日苏州市老促会会长曹霞富一行、市老促会会长王道云和市老促会常务副会长尹保斌在县老促会会长李继林陪同下，对红25军的出发地和红色遗址等设施进行了参观考察。双方还进行了热情洋溢的座谈交流，表示要在慈善、救济、扶贫、助学多方面进行对口合作。
(五)9月5日-6日，红25军老战士孔景周的子女孔联胜兄妹五人到罗山追寻父辈足迹。根据孔连胜兄妹的意愿，我们陪同他们到长岭岗战斗遗址，红二十五军军部旧址，红二十五军长征出发地标志银杏树等红色遗迹参观留念，回忆当年战斗场景以及红二十五军的撼世壮举。红军后代以实际行动，继承先烈遗志的活动感染了在罗山的中央电视台记者，现场进行了感动人心的场面拍摄，宣传了罗山的红色文化。
五、动员社会力量为老区办实事、办好事。
(一)7-8月份我们陆续收到市老促会转发省老促会的7号文件《关于开展2024年“情系老区，圆梦大学”捐资助学公益活动的通知》8号文件《关于开展2024年“情系老区、技能河南”公益活动的通知》和10号文件《关于2024年录入郑州大学等12所省属高校老区困难学生中捐资助工作的通知》。特别是10号文件可对困难学生学业期间免费，含金量大。会长当即安排把这间事办实办好，我会多次与县教体局联合，克服了以天气炎热，学生信息时间差别大的困难，对我县2024年度录入高校的大学生进行筛选、甄别、分类、申报。对照条件，结合我县考生实际，其中报了免费困难大学生3名，公益资助困难大学生6名，提前完成任务，并对省、市老促会按时上报的相关资料。保证了这项工作落实到位，为我县老区人民的困难学生办了一件好事。
(二)向有关单位部门及时沟通乡村振兴的有益信息。接到省老促会《关于举办河南省老区新农人女主播培训的通知》，按照市老促会的要求立即安排妇工委主任陈英与有关乡镇和有关企业积极的沟通讲清通知的内容和要求，力争为实现“两个更好”贡献巾帼力量。
(三)接到省老促会《河南省老区建设促进会关于举办“医院创新管理人才培训班”的通知》，立即将文件报送到卫生健康工作委员会办公室并积极与其沟通落实。
(四)接到《关于做好“情系老区 技能圆梦”汽修教师免费培训工作的函》，并积极与罗山县中级职业技能专科学校校方领导沟通配合。
六、做好自身建设，不断提高服务老区的本领。
(1)提高了政治站位。从讲政治的高度充分认识做好老区工作的重大意义，把思想和行动统一到习近平总书记关于不忘老区，热爱、关心、支持老区发展的一系列重要论述和指示要求上来，怀着对党的无限忠诚和对老区人民的深厚感情，不计名利、无私奉献，为促进老区振兴发展、加快老区中国式现代化作出了应有贡献。
(2)提升了工作能力。适应老促会工作需要，深入了解老区各方面情况，学习相关知识，全面掌握国家和省里支持老区的有关政策，努力成为老区工作的行家里手。主动向党委、政府领导请示汇报工作，与有关部门协调联络，积极牵线搭桥爱心企业和爱心人士帮助老区发展，以我们的真诚、热情、执着、敬业赢得领导和有关方面的重视和支持，在全社会形成了支持老区的强大合力。
(3)加强了制度建设。严格执行中央的“八项规定”和省委的20条措施，严以律已，自重自强，保持遵纪守法、勤俭节约、廉洁自律的良好形象。进一步完善了会议制度、工作制度、每月集中学习制度、财务制度、用车制度等规章制度，重在实用，重在落实，保证了各项工作有序开展。
(4)锤炼了严实作风。坚持依法依规依纪办文、办会、办事。对每一项活动都严密组织、一丝不苟，对每一项经费开支都从严掌握、不出纰漏，对经手协调的每件事情都严肃对待、认真负责，对开展的每项公益活动都严格考察、精心组织、狠抓了落实。
2004年我会认真完成了国家、省市老促会交付的各项任务。
2025年工作要点
(一)以党的二十大精神统领老促会工作。全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
(二)认真调查研究，为县委县政府建言献策。重点围绕新农村现代化建设、红色资源开发、乡村振兴、惠民利民等项目，围绕我县城市建设、工业发展、巩固脱贫成果、教育体育文化旅游产业、民生民政、卫生环境、宜居工程、水电农网工程等有关课题进行调研，发挥老促会党政高参、推动发展的重要作用。
(三)弘扬老区精神，广泛宣传教育。发扬红色年代、战争年代、解放年代、改革开放年代、新时代的革命传统，传输正能量、红色能量，筹编罗山红色革命故事丛书，做好老区和老区建设促进会各种媒体宣传。特别是围绕县“加快长征国家文化公园建设”，打造何家冲红色旅游基地品牌，继续收集整理《李先念在罗山》、《王震在罗山》、《刘邓大军在罗山》、《红28军在罗山》和《“五七”干校在罗山》等，全面挖掘红色罗山的光辉历史，并陆续交出版社出版发行，达到宣传罗山、促进罗山经济发展的目的。
(四)为老区人民和建设办实事好事。继续做好困难大学生资助工作，增强妇工委工作力度。
(五)开展与优秀老区工作建设的地区、市县的交流。根据形势的发展和编写革命故事的需要，2025年打算加强与其他老区的联系，适时参观考察，学习先进经验、好的做法，以推动我县革命老区工作再上新水平。
(六)完成国家、省、市老促会安排的各项任务。
(七)加强自身建设，提高工作效率。政治坚定、作风正派、组织纯洁、自身廉洁、能力高效，发挥老促会的智能和作用，调动一切因素，全面完成各项工作任务，为老区建设和发展作出更大贡献。
（责任编辑：李韵）
