发挥老促会职能作用
助推老区高质量发展
贵州省老区建设促进会
贵州省老区建设促进会(以下简称省老促会)成立于2014年,在全国老促会系统是一个年青的组织。受疫情等因素影响,本届老促会于2022年底圆满完成换届。两年来,省老促会坚持以中办发〔2015〕64号、国发〔2022〕2号文件精神为统领,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这个中心,认真贯彻落实省委省政府关于革命老区振兴发展总体战略部署,坚持量力而行,做到尽力而为,把职能职责融入具体实践,用工作绩效彰显重要职能,积极为加快老区高质量发展贡献老促会的智慧和力量。
一、注重加强组织建设,发挥好党委政府的重要参谋助手作用。贵州省共有9个市州41个老区县,2021年以来,只有1个地级市11个县(市、区)成立了老促会。2022年省老促会换届后,袁周会长将建立健全基层老促会组织作为重点工作摆上议事日程,要求省老促会围绕“健全组织、按章办事,量力而行、尽力而为”16字工作要求,抓工作,抓落实。在推进基层组织建设方面,本着成熟一个建立一个的原则,逐个摸排,重点突破。特别是在袁周会长与有关市州党委、政府主要领导电话沟通、拜访磋商,协商确定老促会发起人或主要负责人拟任人选的基础上,省老促会及时成立了“基层老促会筹备工作协调指导小组”,由副会长分别带队赴相关市、州(县)给予协调指导,主动与市(州)主要领导汇报,直接与市(州)委组织部、乡村振兴局、农业农村局、民政局等相关部门主要负责人协商面谈,就老促会筹备组建、挂靠单位、办公经费、办公地点以及注册登记等相关事宜进行磋商,推进筹备落实进度。经过努力,铜仁市老促会于今年5月份挂牌成立,黔东南苗族侗族自治州、黔西南苗族布依族自治州老促会已完成筹备工作,近期将召开会员大会,宣告成立并挂牌工作。在此我们要特别感谢中国老促会支树平会长一行,借今年11月应邀赴贵州为全省老促会会长培训班授课调研之机,主动与各级党委政府主要领导就加强老促会组织建设交换意见建议,有力推动了毕节市老促会拟任会长人选的落实,从而为建立健全贵州省老促会组织起到了不可替代的作用。
为充分发挥好党委政府的参谋助手作用,两年来,全省各级老促会通过自主调研和与中国老促会联合调研等形式,采取围绕国家重大课题深度调研、脱贫攻坚和产业发展专题调研、红色资源开发利用反复调研、群众关心的重点热点问题综合调研的原则,先后围绕60多个专题组织开展调研活动100余次,参加调研人员1500多人(次),撰写调研报告或调研文章100余篇,提出建议意见200余条,有些重要意见建议通过中国老促会调研报告向国家部委办作了反映,不少建议被同级党委、政府及有关部门采纳吸收,推动和促成一些热点问题有效解决。如赤水市老促会通过调研建议,成功推动赤水市进入国家乡村振兴引领示范县行列。
二、注重开展扶贫助困,发挥好联系社会各界支持老区的重要桥梁作用。加强与社会各界联系,推动支持革命老区全面建设和高质量发展,既是老促会的职能职责,也是老促会的优势所在。近年来,全省各级老促会围绕引进项目牵线搭桥,为推动教育发展、人才培育牵线搭桥,为帮扶困难地区和困难群众牵线搭桥,为社会各界支援老区建设牵线搭桥,并通过开展村企结对、校企联盟等多种帮扶平台,实施“双百双促”、“一县一品”等多项扶贫工程,配合中国老促会积极开展健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等项目扶贫建设。近两年,全省各级老促会参与招商并引进爱心企业10多家,联系近百名爱心人士筹集扶贫资金1亿多元(含捐赠物资折款),帮助老区完善交通、教育、医疗等基础实施。仁怀市老促会6名会领导结对帮扶太阳村5个困难户;他们在定点帮扶村创新“众筹”帮扶模式,让贫困群众实现有“尊严”脱贫;牵头实施的“同心项目”,吸引60余家白酒企业帮扶170多个贫困村如期脱贫出列,他们的做法和经验得到党委政府充分肯定和众多媒体推广。
三、注重加强宣传工作,发挥好传播老区精神老区工作的阵地作用。一是加强宣传队伍建设。近两年,全省老促会系统共30人次参加了中国老促会举办的各类培训学习班;2024年11月,省老促会在贵州长征干部学院举办了一期由省、市、县三级老促会会长、副会长、秘书长近60人参加的专题培训班;先后选派22位职业院校老师分两批参加了中国老促会在河北省邯郸市举办的新能源汽修教师培训班,在壮大队伍的基础上,扩大不同层面社会影响力。二是丰富老区精神宣传形式。当老区精神被党中央批准纳入第一批中国共产党人精神谱系的喜讯公布后,全省各级老促会通过诗歌朗诵会、红色故事会、编纂红色书籍等丰富多彩、喜闻乐见的宣传形式,弘扬老区精神,传承红色文化。余庆县、绥阳县老促会通过文艺表演、征文竞赛等活动,宣传革命老区精神,凝聚振兴发展正能量;湄潭县、红花岗区等老促会邀请老干部、老战士、大学生到机关、学校、社区宣讲红军故事、革命老区精神,弘扬光荣传统,赓续红色血脉。三是积极参加文化竞赛活动。省老促会配合省委宣传部组织全省17家单位参加中国老促会举办的“首届革命老区文化振兴成果展示”活动,其中,歌曲《天渠》、《霞光正在稻田上》和报告文学《锻造》获得优秀作品奖。在“最美乡音”和第二届“百千万音乐人”选拔活动中,我省歌手黄旭、潘兴周、新一遍组合等10名选手(组合)获奖;贵州航天职业技术学院等五所院校加入中国老促会组建的“革命老区职业教育协作区”,贵州盛华职业学院被中国老促会评为“革命老区职业教育示范案列院校”,习水县中等职业学校被评为“革命老区职业教育优秀案列院校”,受到通报表彰。在中国老促会组织的征文活动中,全省老促会系统报送的6篇论文分别获得一、二等奖和优秀奖。
四、注重红色文化建设,发挥好红色资源保护利用的重要卫士作用。自2023年以来,省老促会通过主动汇报,积极争取,被省发改委批准列为责任单位之一,参与贵州省发改委印发的《贵州省革命老区振兴发展工作要点》中有关任务落实工作,配合省委宣传部、省文旅厅、省委党史研究室等省直单位,积极抓好“传承弘扬红色文化”项目中关于“持续抓好《贵州省革命老区县发展史》丛书编纂出版工作”任务落实。作为一个社团组织,能以一个责任单位身份参与省直单位关于革命老区振兴发展工作年度任务分解落实,在贵州前所未有。省老促会接到通知后,高度重视。省老促会袁周会长批示要求搞好协调配合,认真抓好落实,按时完成任务。省老促会及时制定责任分解表并上报省发改委。经过纵向共同努力,横向密切配合,全省15个国定老区县(市)和6个省定老区县,按时圆满完成了《革命老区县发展史》《丛书》的编纂出版任务。2024年11月,在省老促会协助承办的第七次长征论坛上,袁周会长出席了《革命老区县发展史》首发式并致辞。赤水市老促会在第一批高质量编纂完成《赤水市革命老区发展史》的基础上,先后编撰出版了《赤水政区大典》、《中国共产党赤水市历史大事记》等一系列红色文化历史书刊和重要文献资料。仁怀市、赤水市、湄潭县等老促会,在积极参与国家长征文化主题公园相关项目研究申报工作的同时,积极加强对毛泽东长征驻地旧居、红军长征小道、大渡口红军坟等20余处红色遗产旧址开展考察、发掘、申报工作。为加强老区精神宣传,扩大老促会影响,省老促会自费为全省老区市、州(县)主要领导和业务主管单位征订发放《中国老区建设》杂志200余份。根据中国老促会通知要求,我省困牛山战斗遗址、黎平会议会址纪念馆、猴场会议会址等30个红色场馆拟申报授牌“老区精神教育基地”。
今后,我们将认真贯彻落实本次会议精神,虚心学习借鉴兄弟单位经验做法,紧密围绕年度中心任务,进一步加强自制建设,不断提升履职绩效,努力在实现革命老区高质量发展的伟大征程中谱写贵州老促会新篇章。