着力三项建设强队伍 凝聚三级联动出实效

湖北省孝感市老区建设促进会

近年来，孝感市老促会根据新时期老促会的工作特点，本着上下老促会在工作中相互联动，在寻求工作办法上，共商共议,在培植典型上共抓共进,在解决具体问题上多为乡镇基层分会鼓劲和呼吁，彰显出了市、县、乡三级老促会的整体作用。

一、注重思想建设，提升老区工作站位。工作中，我们自觉运用习近平总书记重要论述，统一思想认识，不断探索老促会队伍建设新路径。新一届市老促会提出了“加强学习，提升老区建设政治站位；加强履职，提升工作能力；加强融合，提升整体协调功能；加强自律，提升团队凝聚力”组织建设的“四个加强”。2024年4月，市老促会精心组织，调动一切资源，组织市、县、乡三级老促会全员集中在中国老促会培训中心（浙江省余姚市委党校），举办了《孝感市老促会助推革命老区振兴发展培训班》。全市83个老区乡镇分会会长、各县市区和孝感市老促会共120名人员参加培训学习。通过集中培训学习，提升了对习近平新时代中国特色社会主义思想理论，特别是关于革命老区重要论述的认识；加深了对中共中央、国务院和湖北省、孝感市近年来有关乡村振兴发展，特别是支持加快革命老区振兴发展的系列文件精神理解；亲眼见证了浙江省践行习近平总书记科学发展理念的成功经验，现场感受到了余姚市“红色”引领“绿色”发展、实施“千万工程“的成功模式与现实美景，增长了知识，开阔了视野，拓宽了思路，进一步增强了做好老区工作的信心和责任感、紧迫感。同时，培训班还十分注重学习领会每个时期党中央的重大决策精神，把老促会的工作更好地融入国家发展的大格局之中。孝感市老促会成立30周年之际，我们在分析总结全市老促会多年以来的工作实践基础上，编辑出版了《孝感市老促会工作选例》；并在《孝感日报》专版推介老区工作，表彰了一批先进典型，展示和提升了老促会形象与地位。

二、注重组织建设，提升老区工作活力。坚持以自身建设为抓手。市老促会适时提出了“增强责任感，用无私奉献精神回报老区和老区人民；增强使命感，认真履职，讲好老区故事，弘扬老区精神，传承红色基因，促进老区建设；增强紧迫感，以乡村振兴、产业发展、社会事业进步为抓手，促进老区和老区人民共同富裕”的自身建设“三个增强”的总要求和奋斗目标。

（一）健全机构，完善三级组织。建立、健全与充实老区乡镇分会。按照“有机构、有人员、有场地、有经费”的要求，成立了分会，适时调整充实人员，使其名符其实。经过努力，全市83个老区乡镇全部设有分会，每个分会均由一名在职乡级领导或退居二线的原乡级领导担任分会长，并明确1至2名工作人员，及时健全了市、县（市、区）老促会组织，筑牢了全市老促会工作的支点与根基。注重做好市、县两级老促会换届工作，持续保持和增添两级老促会组织健全与工作活力，并动态跟进。自1992年10月孝感市老促会成立30多年以来，全市8个县市区（双峰山旅游度假区）持续保持了组织机构健全，基层老促会作用充分彰显。

（二）配强班子，优化队伍结构。市老促会抓住换届有利时机，适时汇报与协调党委政府领导，调整充实市、县老促会领导班子。特别注重正副会长选配，将较年轻有威望的退休干部和有知名度、热心公益事业的企业家吸纳到两级老促会领导班子之中；在工作人员选用上，注重年龄、工作能力、协调能力、文字能力等合理要素构成。通过优化队伍结构，老促会人员精干、能力互补、效率提升，并持续保持了老促会结构优化，老区工作充满生机与活力。如市老促会换届中新配的4位民营企业家有热情、有活力、有冲劲，近几年有影响力的几项工作均是经他们牵线搭桥或直接参与而达成的。

（三）优化环境，改善工作条件。注重积极适应新时期工作要求，解决好老促会工作中的后顾之忧。目前，全市8个县市区老促会及乡镇分会均实现了办公场所、桌椅、电脑、车辆及经费保障“五有”目标。同时，还注重营造各级老促会外部环境，在日常工作或调研之机，与各地党委政府领导及相关部门紧密接触、互通情况，使之了解重视老促会工作，不断为老促会开展工作营造良好环境和条件。

三、注重能力建设，提升老区工作本领 

（一）提高思维能力。各级老促会坚持从自身职能职责、地位和作用入手，站在政治、全局的高度，客观历史地思考、提出和解决问题；用新理念、新思维、新方法把握工作主动权；用改革的精神，与时俱进，推陈出新，创造性开展工作。今年，我们提出了每个县市区新增2－3个思源回报项目，有条件、资源多的乡镇分会新增1个以上。采取市、县、乡三级老促会联动方式，始终坚持把思源回报工程与助力老区振兴发展有机结合来，有的放矢加强招商引资、募资宣传发动，充分发挥和挖掘外出致富人员回乡兴业的积极性和回馈家乡的桑梓情怀。

（二）提高调研能力。注重紧扣中央、省、市党委政府中心工作，助力老区乡村振兴，助推解决老区和老区人民群众合理诉求、热点和难点等问题，做好调查研究工作，提出有针对性、可操作性、接地气的意见建议。全市老促会系统除了坚持每年3月份调研月活动外，还不失时机地围绕党委政府中心工作开展调研。在“十四五”发展规划编制年，市老促会专门下发通知，要求各地“十四五”规划编制要有各级老促会的声音和建议。市老促会在充分调研基础上，形成了《加强孝感区域经济协调发展》和《孝感中心城区加强道路交通大循环建设》2份建议稿，呈报市政府主要领导并批转相关部门参阅。此间，全市老促会系统共撰写“十四五”规划建议稿25篇，大多数被采纳，彰显了全市老促会围绕党委政府中心积极主动参与的主人翁意识和敬业精神。

（三）提高办事能力。根据老促会职能和工作特点，找准位置，突出重点，有所为有所不为。发挥自身优势、用好资源，通过在为助推老区发展和民生改善中办实事彰显老促会的作用与价值。2021年，市老促会成功引进武汉世纪冶建建设工程有限公司，全额捐资7500万元在孝感高新区建设一所占地60余亩、建筑面积23000平方米的全日制小学。从捐资签约到竣工开学，市老促会始终主动“参与、助推、协调”，全程跟踪服务，不到1年时间于当年秋季如期招生，得到了市委市、政府领导和社会各界的好评。

（四）提高协同能力。注重在服从中国老促会、省老促会完成各项工作任务中体现出良好的关系；在围绕中心、服务大局、兴办实事上，体现出与同级党委政府的良好关系；在加强工作联络、争取理解支持和经常性沟通上，体现出与同级职能部门的良好关系；在团结协作、优势互补、心齐气顺抓工作上，体现出老促会内部良好关系。同时还注重遵纪守法，以高标准、严要求、遵守“八项规定”，体现务实、高效、廉政的工作作风。

连续几年来，我们通过抓自身建设，孝感市老区整体工作在全省有位次，在全国有影响，在本市有口碑。红色资源保护利用、思源回报工程、基金募集、助力脱贫攻坚与乡村振兴等工作处于全省前列，整体工作位居全省第一方阵，多次经验交流，连续多年被评为先进单位；老区编史和老区宣传工作受到了中国老促会表彰；相关工作在本市得到了各方面的肯定与赞誉，全市老促会系统用实际行动和工作业绩彰显了老促会的地位和作为。

（责任编辑：李韵）